2019年6月24日
日本自治委員会
議長 平松けんじ
本日17時過ぎ、日本自治委員会は、東京都立高校における低温下雨天下水泳授業問題に関し、東京都教育委員会に対して抗議文を提出いたしました。
抗議文の内容は次のとおりです。
２０１９日自発第１号
２０１９年６月２４日
東京都教育委員会教育長 中井敬三 殿
日本自治委員会
議長 平松けんじ
抗 議 文
私たち日本自治委員会は，複数の都立高校で気温・水温が低い状態若しくは雨天時に水泳の授業が強行されたことに関し，設置者である東京都教育委員会に対し，次の通り抗議，並びに要求事項を申し入れる。
また，日本自治委員会は，東京都教育委員会に対し，教育長名で本書面に対する返答・見解・回答を１４日以内に示すよう併せて要求する。(返信先については末尾に表記する)
１．２０１９年６月１２日３・４時限目，小山台高校において気温が２０度(気象庁ホームページによれば１９度～２１度)の状況下で水泳の授業が行われた結果，授業中ならびに授業後に体調を崩した生徒が複数確認されている。一部嘔吐した生徒もいるとのことであり，水泳の授業によって発生した生徒の健康被害は重大なものである。生徒が体育の授業の結果，体調を崩し，他教科の学習に支障を来したとするならば，同校体育科の行為は生徒の教育を受ける権利(憲法第２６条)を侵害する行為である。日本自治委員会は，これらについて生徒の健康・身体生命の安全を害する重大な人権侵害行為，及び生徒の教育を受ける権利に対する侵害行為と定義し，厳重に抗議する。
２．２０１９年６月１２日２時限目，国立高校において気温が１９度(気象庁ホームページ)の状況下で水泳の授業が行われた結果，授業翌日に風邪を引いたり，体調を崩した生徒の存在が確認されている。本件についても前項同様，生徒の被った健康被害は軽微なものではなく，看過できるものではない。したがって日本自治委員会は，本件について生徒の健康・身体生命の安全を害する重大な人権侵害行為，及び生徒の教育を受ける権利に対する侵害行為と定義し，厳重に抗議する。
３．２０１９年６月１０日，立川高校において雨天の中，水泳の授業が行われた結果，授業翌日に風邪を引いたり，体調を崩した生徒がいるという情報が寄せられている。本件についても前二項同様，生徒の被った健康被害は軽微なものではなく，看過できるものではない。したがって日本自治委員会は，本件について生徒の健康・身体生命の安全を害する重大な人権侵害行為，及び生徒の教育を受ける権利に対する侵害行為と定義し，厳重に抗議する。
４．前三項に掲げた３校においては水泳の授業を実施する期間中，雷が鳴っている場合を除き，温度・天候にかかわらず水泳を実施する運用がなされていると聞く。これは生徒の健康・身体生命の安全を全く考慮しない指導方針であり，到底看過できるものではない。このような生徒の健康・身体生命の安全を害する指導方針を放置している東京都教育委員会に対し，日本自治委員会は厳重に抗議する。
５．日本自治委員会は，東京都教育委員会に対し，次の４点を要求し，これらの要求に対して教育長名において回答することを求める。
(１)小山台高校，国立高校，立川高校の３校の水泳授業の指導方針を直ちに是正させること。
(２)都立学校全校において気温及び水温が23度未満の低温下，及び雨天下の水泳授業が行われていないか調査・点検すること。並びに，万一そういった事例を把握した場合は，これを是正させること。
(３)都立学校全校において，「水泳実施期間中，雷が鳴っている場合を除き，温度・天候にかかわらず水泳を実施する」運用が行われているかどうかを調査し，存在するようであれば直ちに是正させること。
(４)前三号の要求を実行した際は，その旨をホームページ又はその他都民が確認できる方法で公表すること。
以上
(担当) 日本自治委員会外務局
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